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“PPP模式”是智慧城市的最佳隊友嗎?
時間:2017-07-09  來源:中國安全行業網  編輯:筱菏  點擊: 8 次  字體:

跳棋和五子棋哪个难 www.eoqxq.com   隨著PPP項目的持續推進,智慧城市行業的景氣度將繼續維持。過去兩年多來,智慧城市的商業運營模式創新取得突破,PPP被應用于眾多智慧城市項目,譬如“智慧陽信”PPP建設項目”(規模9.44億元)、“智慧蓬萊”建設項目”(規模12.4億元)、寧鄉縣智慧城市(規模4.61億元)、桃源縣智慧城市(一期)建設(規模5.82億元)。

  那么問題來了,智慧城市(i-City)找PPP模式“開黑”,PPP模式會是“最佳隊友”嗎?本文將通過四個問題,為你一一解讀。

  問題一: 隨著隨著社會的不斷發展,數字城市、云計算、物聯網及移動互聯網技術正在不斷成熟,智慧城市(i-City)已成為當今社會發展的前沿話題。如果生活在智慧城市,你每天的24小時該怎樣渡過呢?
早上起床,感應玻璃會在鬧鐘響起的下一秒自動調亮光線,洗漱時鏡子里出現了你的健康數據,一切正?!形緲盼奕思菔黃等バ囊塹牟吞?,到達后在屏幕上選擇下單,廚房就可以收到點菜信息,稍后,機器人服務員將為你端上綠色美味的佳肴……下午,你收到了用無人機派送的快遞……中午晚上回家時,可以提前通過家庭智能APP提前把家里的空調和燈光設定到最舒適的模式。

  未來的智慧生活不止是一個聽起來十分炫酷的科技名詞,它也可以是我們任何人都可以去踐行的一種生活理念和生活方式。

  問題二: 參考國內外智慧城市建設經驗,有多種可采用的商業模式,如BOT模式、PPP模式等。問題回到最初,在智慧城市建設領域中,“PPP模式”為什么會被智慧城市選作“開黑”的隊友,相比于其他幾種模式它有什么優點?

  (1)PPP模式以“利益共享,風險共?!蔽砟?,以共同目標為紐帶,以合同形式對各方的權利和義務進行明確界定,政府和社會資本方可以形成強大的伙伴關系,共同抵御智慧城市推進中遇到的各種風險。
(2)PPP模式可以充分實現政府投資建設智慧城市的最大收益,利用社會資本投資方的專業資源和創新能力,提供質量更高、效率更高和更有創造性的服務,帶來更富創新性的收入來源,緩解政府資金壓力。

  (3)以往,我國公共服務的供給主體較為單一,相關項目的設計和實施一般由政府“獨家壟斷”,導致地方政府利用信息化手段提供便民服務的動力嚴重不足。而通過PPP模式,不僅可以打破公共服務“壟斷”,而且可激發市場主體的活力和創造力,一舉多得。

  問題三: 作為智慧城市“開黑”選擇的隊友PPP模式,可謂優點多多,舉不勝舉,可是在推動智慧城市發展的實質進程中,為什么鮮有成功案例?

  (1)部分地方政府僅將PPP視為融資手段,大力推廣PPP模式的目的在于替代原有的地方融資平臺,并試圖將債務杠桿強加給企業。PPP法規體系在國內又尚不完善,無法有效約束政府行為,企業自主權受到一定的影響,勢必會降低合作意愿。

  (2)公私合營需要信息共享,所以智能網絡采集到的數據安全性存在風險。智慧城市系統里的大眾的數據是否會被私企惡意泄露,這是個關乎城市居民的信息安全的重要的問題。

  (3)收益預期不可控是造成政企各方對智慧城市PPP項目參與熱情不高的根本原因。我國的智慧城市發展目前還很不成熟,政府可能承擔的保本金額和回本時間并不明確,這無疑也會影響政府引入PPP模式推進智慧城市建設的積極性。

  問題四: 終極問題:“智慧城市(i-City)”找“PPP模式”開黑,“PPP模式”會是給力隊友嗎?
目前,智慧城市牽手“PPP模式”在中國仍然處于探索階段,這場戰役的號角剛剛吹響。利用較小的城市規模和政府的大力支持,目前我國貴州省已經率先利用PPP模式打造智慧城市,社會上嗅覺靈敏的企業,比如桑德環衛,則利用了“互聯網+智能環衛平臺”助力智慧城市。

  據前瞻產業研究院預測,2017年我國智慧城市市場規模將超過6萬億元,未來投資前景巨大,但是由于“智慧城市”建設是一項復雜的系統工程,所需資金巨大,目前在大城市的“智慧城市”建立相對困難,未來很有可能是走“小城市包圍大城市”的路線。

  表面上看智慧城市只是一個“互聯網+傳統產業”的典型案例,實際上深層目的是“產業升級+經濟轉型”。現在中國已經成為了網絡大國:計算機產量,網絡規模和互聯網用戶數量都位列全球第一。如果我國在智慧城市建設中利用PPP模式的轉型升級成功,由此可能觸發第四次工業革命,進而對世界格局進行重新“洗牌”也未可知。

  整體來說,目前“PPP模式”是智慧城市建設的最理想隊友,至于它是不是“最佳隊友”,這場江湖“游戲”才剛剛開始,還需等待一段時間再去判定!

  
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